概述：

建設單位根據（jù）節能法律（lǜ）法規、政策標準等，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合（hé）理進行分析論證，編寫固定資產投資項目（mù）節能報告，並按節（jiē）能報告（gào）和相關標（biāo）準（zhǔn）、規範建設（shè）。

      節能審（shěn）查要求（含（hán）技術改造項目節能審（shěn）查）：

固定資產投資項目節能審查意見是項（xiàng）目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依（yī）據。政府投資項目，在報送項目可行性研究報告前，需取得投資主（zhǔ）管部門出具的節能審查意見（jiàn）。企業投資項目，需（xū）在開工建設前取得（dé）投資主（zhǔ）管部門出具的節能審查意（yì）見。

未按規定進行節能審（shěn）查，或節能審（shěn）查未通過（guò）的項目，政府投（tóu）資項（xiàng）目不得通過（guò）審批；企業投資項目不得（dé）開工建設，已經建成的不得投入生（shēng）產（chǎn）、使用。

      節能審查權限：

固定資產投資項目節能審查由省、市（州）、縣（市、區）三級投資（zī）主管部門部門（mén）按照項目管理權限和項目用能量實（shí）行分級管（guǎn）理。

國家發展改革委核報國務（wù）院審批、核準以及國家發展改革委（wěi）審批、核準的固定資產投資項目，省發展改革委（wěi）核報省人民政府審批、核準以及省發展改革委審批、核（hé）準的（de）固定資產投（tóu）資項目，以及年（nián）綜合能源消費量10000噸標（biāo）準煤以上（改擴建項目（mù）按照建成投產後年綜合能源消費增量計算（suàn），電力折算係數按當量值，下同）的（de）固定資產（chǎn）投資項目，由省發展改革委（wěi）（技術改造項目由省經濟和信息（xī）化廳）負責進行（háng）節能審查。其餘固定資產投資項目（年綜合能耗超過1000噸（dūn）標準煤，或年電力消費量超多500萬千瓦時的固定資產投資項目），由與項目管理權限對應的投（tóu）資主管部門負責進行節（jiē）能審查。

對不（bú）再單獨進行節能審查的固定資產投資（zī）項目，建設單位需按照規定編製相關節能內容，報送與項目管理權限對應的投資主管部門留存，作為項（xiàng）目驗收（shōu）、節能監察的（de）重要依（yī）據。

節能報告編製要求：

項目節能（néng）報告（gào）應包（bāo）括（kuò）下列內容：分（fèn）析評價依據；項目建設方案的節能分析和（hé）比選，包括總平麵布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能（néng）源計量器具等（děng）方麵（miàn）;選取節能效果好（hǎo）、技術經（jīng）濟可行的節能技術和管（guǎn）理措施；項目能源消費量、能源消費結構、能源效率等方麵的分析；對所在地完成能源消耗總量和強（qiáng）度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方麵（miàn）的分析評價。

不再單獨進行節能審查的固定投資項目，可單獨編製節能報告，也可在可行性研究報告或項目申請（qǐng）報告中（zhōng）編製同節能報告內容的節能專章,同時填寫《固定資產投資項目能耗統計表》作為（wéi）可行性研究報告或項（xiàng）目申請報告的附件。