概述：

根據最新（xīn）的《中華人民共和國水土保持法》第二十五條在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生（shēng）水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產（chǎn）建設項目，生（shēng）產建設單位應（yīng）當編製水土保持方案，報縣級以上人（rén）民政府水行政主管部門審（shěn）批（pī），並按照（zhào）經（jīng）批準的水土保持方案，采取水土流失預（yù）防和治理措（cuò）施。

總之，生產建設（shè）項目隻要牽扯到挖土方（征占地麵積0.5公頃以上或挖填土石（shí）方總量1千立方（fāng）米以上的項目），都需要做水土保持方案。依據土方量或（huò）者占地麵（miàn）積判定做水保報（bào）告（gào）書還是報告表。現（xiàn）如今，政府越來越重視生態環境這一大板塊，很（hěn）多企業以（yǐ）前並沒有做相關的（de）水土保持（chí）方案，那麽依照相關（guān）法律法規，是必須要補材料的，如果開工建（jiàn）設之前沒有取得水土保持方案批（pī）複文件，那麽水利主管部門會給予5-50萬的行政處罰。沒有（yǒu）能力編製水土（tǔ）保持方案的，應當委托具備相應技術條件的機構編製。

報告編製及（jí）審批要求（qiú）：

根據《水利部關於進一步深化“放管服”改革（gé）全麵加（jiā）強水土保持監管的意見》（水保[2019]160號）的要求：

征占地麵積在5公頃以上（shàng）或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產建設（shè）項目（以下簡稱項目）應當編製水土保持方案報告書，征（zhēng）占（zhàn）地麵積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石（shí）方總量在1千立方米以上（shàng）5萬立方米以（yǐ）下的項目編（biān）製水土（tǔ）保持方案報告表。水土（tǔ）保持方案報（bào）告書和報（bào）告表應當在項目開工前報水（shuǐ）行（háng）政主管部門（或（huò）者地方人民（mín）政府確定的其他水土（tǔ）保持方案審批部（bù）門，以下簡（jiǎn）稱其他審批部（bù）門）審批，其中對水土保持方案報告表實行承諾製管理。征占地麵積（jī）不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項目，不再辦理水土保持方案審（shěn）批手續，生產建設單位和個人依法做好水土流失防治工作。

確需在批準的水土保持方案確定的專門存放地外新設棄渣場的，生產建設單位可在征得所在地縣級水行政主管部門同意後先行使（shǐ）用，同步做好（hǎo）防護措施，保證不產（chǎn）生水土流失危害，並及時向原（yuán）審批部門辦理變更審批手續。