9月22日，我國迎（yíng）來碳達峰碳中和重大宣示三周年（nián）。三年來，我國以“雙碳”目（mù）標為指引，加（jiā）快供給側結構性改革，推進產業結構（gòu）升級，推動新能源與（yǔ）化（huà）石能源有序替代，經濟社會發（fā）展全麵綠色低碳轉型取得成效。站在新起點上（shàng），全國（guó）溫室氣體自願減排交易市（shì）場即（jí）將重啟，全國碳市（shì）場有望擴圍，我（wǒ）國（guó）“雙碳”經濟再（zài）添“綠色動（dòng）力”。

過（guò）去（qù）三年，降碳、減汙、擴綠、增長成效顯著。全國構建完成碳達峰碳中（zhōng）和“1+N”政策體係；累計完成（chéng）煤電機組節能降碳改造、靈活性改造（zào）、供熱改造超過5.2億千瓦，非化石能源（yuán）發電裝機（jī）從3.3億（yì）千瓦增長到13.8億千瓦，曆史性超過煤電；水電、風電、光伏、生物質（zhì）發電、在建核（hé）電裝機規模穩居世界第一；以太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”成為外（wài）貿增（zēng）長新動能；新建綠色建（jiàn）築（zhù）麵積占比由“十三五”末的77%提升至（zhì）目前的91.2%。

生態環境部環境規劃院政策所所長董戰峰表（biǎo）示，近年來，我國充分（fèn）挖掘綠色低碳科技創新潛力，在（zài）實現傳統（tǒng）產業綠色轉型的同時，不（bú）斷培育壯大綠色產業，拓展（zhǎn）綠色發展“新（xīn）賽道”，培育經濟發展（zhǎn）新動能。2022年全國生態環保產業營業收入達2.22萬億元。

上海環境能源交易（yì）所數據顯示，截至9月21日，全國碳市場排放配額累計成交量約2.81億噸，累計成交額達136.2億元。

廈門大學經濟學院鄒至莊經濟研究院教授（shòu）孫傳旺表示，碳減排的價格發現功能在交（jiāo）易（yì）中得到了（le）較好體現，碳價穩中有（yǒu）升。同時，碳交易的成交規模還存在較大的增（zēng）長（zhǎng）空間，其未來發展態勢與預期也收獲了（le）各方經（jīng）營主體的認可。

綠（lǜ）證發展也迎來新風口。日前，國家發展改（gǎi）革委等多部門聯合印發（fā）通知，綠證交易將實現（xiàn）對可再生能源電力的全覆蓋。綠證相當於綠電的“身份證”，1個綠證單位對（duì）應1000度可再生能源電量，企業購買綠證之（zhī）後就相當於消納了綠電。截至今（jīn）年7月底，國內綠證累計核發（fā）量已超1.2億（yì）個，累計交易綠證（zhèng）約為4620萬個。今年前7個月（yuè）的綠證交易量遠超2022年全年。

中央財經大學綠色金融國際研究院副（fù）院長施懿宸指出（chū），市場手段（duàn）可有效激勵低碳減排行動，碳市場與綠證市場（chǎng）為可持續金融深化發展提供了實（shí）施空間，有效的綠色（sè）溢價可促進投（tóu）資者關注綠色低碳項目（mù），有助於吸引資金流向綠色低碳行業，從（cóng）而撬動金融杠杆進一步加深對綠色低碳項目的正向反饋。

與此同時，溫（wēn）室氣體自願減排重啟在即。9月15日，生態環境部部務會議審議並原則通過（guò）《溫室氣體自願減排交易管理辦法（試行（háng））》，被（bèi）看作是（shì）CCER（國家核證自願減排量（liàng））有望在短期內正式重啟的信號。

“自願減排交（jiāo）易可作為碳排（pái）放權（quán）交易市場履約、企業（yè）碳中和等活動的抵消機製。”中國石油和化學工業聯合（hé）會產業綜合辦公室主任李永亮表示，經過全國碳（tàn）市場第一個履約周期，CCER供給量已經短缺，碳市場擴容將帶動（dòng）自願（yuàn）減排需求（qiú）量進（jìn）一步增長。

孫傳（chuán）旺也指出，CCER重啟有望重新激活碳市場的交易活躍度，豐富碳減排應用場景，並為碳資產定價提（tí）供依據，推動（dòng）綠色金融發展。

據《經濟參考報》記者了解，“十四五”期間全國碳市場將進一步擴圍（wéi），八大高排放行業將逐步有序（xù）納入碳市場。“目前全國（guó）碳市場的交易還不（bú）夠活躍（yuè），仍處於（yú）初級階（jiē）段（duàn）。”施懿宸（chén）表（biǎo）示，碳（tàn）市場（chǎng）持續擴容，逐步擴大交易主（zhǔ）體（tǐ）和交易（yì）產品，將為我國低碳發展注入活力，打開更為廣闊的綠色發展新圖景。

來源：國家節能（néng）中心

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