概述：

根據最新的《中華人民共和國水土保持（chí）法》第二十五條（tiáo）在山區（qū）、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建（jiàn）設項目，生（shēng）產（chǎn）建設（shè）單位應（yīng）當編（biān）製水土（tǔ）保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，並按照經批準的水（shuǐ）土保（bǎo）持方案，采取水土流（liú）失預防和治理措施。

總之，生產建設項目隻要牽扯（chě）到挖土方（fāng）（征占地麵積0.5公頃以上或挖填土石方總量1千立方米以上（shàng）的項目），都需（xū）要（yào）做水土保（bǎo）持（chí）方案。依據土方量或者占地麵積判定做水保報告書還是報告表。現如今，政府（fǔ）越來越重視生態環境這一大（dà）板（bǎn）塊，很多企（qǐ）業以（yǐ）前並沒有做相關的水土保持方案（àn），那麽依照相關法律法規，是必須要補材料的，如果（guǒ）開工建設之前沒有（yǒu）取得水土保持方案批複文件，那麽水利主管部門（mén）會給予5-50萬的（de）行政（zhèng）處罰。沒有（yǒu）能力編（biān）製（zhì）水土保持方案的，應當委（wěi）托具備相應技術條件的機構編製。

報告編製及審批要求：

根據《水利部關於進（jìn）一步深化（huà）“放管服”改革全（quán）麵加強水土保持監管的意見》（水保[2019]160號）的要求：

征占（zhàn）地麵積（jī）在5公頃以上或者挖填土石（shí）方總量在5萬立（lì）方米以上的生產建設項目（以下簡稱項目）應當編製水土保持（chí）方案報告書，征占地麵積在0.5公頃以上（shàng）5公頃以下或者挖填土石（shí）方總量在1千立（lì）方米以上5萬立方米以下的項目編（biān）製水土保持方案（àn）報告表。水（shuǐ）土保持方案報告書（shū）和報告表應當在項目開工（gōng）前報水行政主管部門（或者地方人民政府（fǔ）確定的其他水土保持方案審批部門，以下簡稱其他審批部門）審（shěn）批，其中對水土保持方案報告表實行承諾製管理。征占地麵積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項目，不再辦理水土保持方案審批手續，生產建設單位和個（gè）人依法做好水土流失防治工作。

確需在（zài）批準的水土保持方案確定的專門存放地外新（xīn）設棄渣場的，生產建設單位可在征得所在（zài）地（dì）縣級水行政主管部門同意後先行使用，同步（bù）做好防護措施，保證不產生水土流失（shī）危害，並及時向原（yuán）審（shěn）批部門辦理（lǐ）變更審批手續（xù）。