2025年4月，經濟和信息化（huà）廳聯合（hé）省（shěng）能源局印發《四川省新能源產業鏈建圈強鏈工作（zuò）方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），現就有關內容解讀如下：

一、起草背景

隨著國家“雙碳”戰略和能源安全戰略的深入實施，以光伏、風電（diàn）、氫能為代表的新能源產（chǎn）業迅猛發展，光伏、風電裝機規模持續擴大，氫能技術不斷突破，新能源產（chǎn）業已發展成為具有重（chóng）要世界影（yǐng）響力和國際競爭優勢的（de）戰（zhàn）略性新興（xìng）產業，是我國實現能源革命的（de）關鍵領域。

四川作為全國新能源產業大省，集聚新能源企業（yè）近200家，創新平台30餘個，已構建形成“成樂眉宜”光伏產業走廊和“三州一（yī）市（shì）”光伏應用基地、成德高端能源裝備先進製造業集群、成德自攀氫能產業集群，“成渝氫走廊”不斷提質擴（kuò）容（róng）。2024年全省新能源（yuán）產業鏈實現營業收入約2350億元，其中光伏1950億（yì）元，風電250億元，氫（qīng）能150億元（yuán）。

根據《四川省人民政府辦公廳〈關（guān）於建立重點產業鏈協同推進機製的通（tōng）知〉》（川（chuān）辦發〔2024〕35號）文件要（yào）求，為充分發（fā）揮我省新能源產（chǎn）業規模優勢，優化資源配置和產業布（bù）局，強化區域協同聯動，鞏固提升發展質效，推動新（xīn）能源產業鏈建（jiàn）圈強鏈高質量發展，研究出台《四川省新能源（yuán）產業鏈建（jiàn）圈強鏈工作方案（2025—2027年）》。

二、起草過程

《方案》在省政（zhèng）府的（de）統籌安排下，由經濟和信息化廳聯合省能（néng）源局共同起草（cǎo）。起草過程中，經濟和信息化廳就重點問題組織有關單位和專家進行了多次專題研究，先後兩次（cì）征（zhēng）求了省級有關部門、市（shì）（州）意見，完（wán）成合法性審查、公平性競爭審查、專家論（lùn）證（zhèng）谘詢（xún）、社會穩定風險（xiǎn）評估、宏觀政策取向（xiàng）一致性評估等規範程序。

製定過程中，重點把握（wò）“三個注重”：一是注重優化產業生態（tài）。聚焦光伏、風電、氫能三（sān）條重點產業鏈，健全協同（tóng）推（tuī）進機製，以成都、樂山、德陽等主要承載地為核心，牽引帶動宜賓、眉山、廣（guǎng）元、攀枝（zhī）花、涼山、甘孜、阿壩等協同發（fā）展地聯動發展，通過內培外引、供需合作，著力補齊產業短板，培育（yù）產業生態，推動（dòng）產業朝著高端化、智能化、集群（qún）化（huà）發展方向加速（sù）邁進。二是注（zhù）重創（chuàng）新能力提升。圍繞產業鏈布局創新鏈，推行“揭榜掛帥”“賽馬製”等機製，推（tuī）動企業聯合在川高校、科研單（dān）位共（gòng）建創新聯合體、中試熟化基地、檢驗檢測平台，組建新能（néng）源（yuán）材料產業創新平台，推進（jìn）新能源產業科技創新和成果轉化（huà）。三是注（zhù）重強化政策支持。從強化技術創（chuàng）新、強化要素保（bǎo）障、擴大推廣應用三個維度，製定了14項政策措施，鼓勵（lì）企業加強關鍵核（hé）心技術攻關，參與國際國內標準（zhǔn）製定，優化電力、金融、人才等供給體係，為新能源產業建圈強鏈高質量發展提供堅實保障（zhàng）。

三、主要內容

《方案》主要包含總體要求、重點任務、政策措施、保障措施四個方麵（miàn）。

（一）總體要求。明確以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，健全協同推進機製（zhì），推動“產業鏈、創新鏈、資金鏈（liàn）、人才鏈”深度融合，鞏固提升我省（shěng）新能源產業領先地位，打（dǎ）造世界級新能源（yuán）產業（yè）發展新高地。並提出到2027年全省新能源產業鏈營業收入超過5000億元，力（lì）爭達到6000億元（yuán），光伏、風電裝機規模達4500萬千瓦的發展（zhǎn）目標。

（二）重點（diǎn）任務。提（tí）出實（shí）施延鏈補（bǔ）鏈強鏈（liàn）行動、實施企業培育壯（zhuàng）大（dà）行動、實施創新能（néng）力提升行動、實施智改數轉增效行動、實施應用領域拓展行動、實（shí）施綠色安全（quán）低碳行動、實施（shī）金融資本助力行動、實施（shī）產供（gòng）運銷保穩行動等（děng）八方麵內容，明確了工作舉措和責任分（fèn）工。

（三）政策措施。主要包含強化技術（shù）創新、強化要素保障、擴大推廣應用等三方麵（miàn）14條（tiáo）具體政策措（cuò）施，為新能源產業創新發展提供政策（cè）保障。

（四）保障措施。明確依托“鏈長製”工作機製，發揮鏈長辦議事協調作用，定期召開工作會議，“清（qīng）單製+責任製”推（tuī）進目標任務落實。

來源：四（sì）川省經濟和信息化廳

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